Creiamo la nostra pagina (ad es: 404.html) e posizioniamola in $CATALINA_HOME/webapps/error/ ($CATALINA_HOME é la home di Tomcat, nel mio caso
C:\Program Files\Apache Software Foundation\Tomcat 6.0).
Modifichiamo il file web.xml posizionato in $CATALINA_HOME/conf e aggiungiamo prima della chiusura del tag web-app (</web-app>) il seguente codice:
<error-page>
<error-code>404</error-code>
<location>/error/404.html</location>
</error-page>
Senza bisogno di riavvio, d'ora in avanti, se non trova una certa pagina vi aprirą 404.html
Testato con Apache Tomcat 6.0.14 Server